在全市质量技术监督工作会议上的讲话

    近几年来，全市质监系统始终把国家和人民的利益放在首位，把服务经济、促进发展作为中心任务，认真履行工作职责，质监工作发挥了越来越大的作用，质监事业也不断实现了新的发展。继前几年连年被省局和市委、市政府评为“综合目标管理先进单位”和“四好班子”之后，去年全市系统又建成了市级文明行业，市局被表彰为“全国质量监督检验检疫工作先进集体”。总结去年的工作，可以概括为四句话：一是领导班子团结协调，坚强有力，凝聚力、战斗力进一步增强；二是队伍建设严格认真，深入扎实，整体素质不断提高，纪律作风进一步严明；三是职责到位，工作出色，目标任务完成好，质监工作有效性进一步提高，特别是在确保食品质量安全和特种设备安全，促进名牌战略的实施、促进农业标准化工作的深入开展、促进非公有制经济的发展、促进市场经济秩序的规范等方面取得了显著成效；四是自力更生，奋发图强，信息化建设、技术装备建设、基本建设等基础建设方面取得了实质性进展，系统上下的工作环境和条件得到进一步改善。过去一年，全市质监系统广大干部职工付出了辛勤努力，取得了良好成效。对此，市政府是充分肯定的，也是十分满意的。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！

2005年全市经济建设的主要任务是，大力实施“五个统筹”，深入推进“三个转变”，加快经济结构调整，转变经济增长方式，深化经济体制改革，扩大对内对外开放，确保实现GDP增长12%的发展目标。质监部门担负着确保经济正常有序运转和维持经济健康发展的任务，既重任在肩，又大有可为。全市质监系统要紧紧围绕市委、市政府的决策和部署，认真履行职能，在完善社会主义市场经济体制、顺利完成今年各项目标任务中发挥更大的作用。下面，我谈几点意见：

    一、要从加强执政能力建设的高度，进一步增强搞好质量技术监督工作的责任感。质量技术监督工作，包括标准、计量、认证、质量、特种设备监管和打假治劣等各项工作，都直接关系到百姓的身体健康和生命安全，关系到经济安全和社会稳定，关系到国家和政府形象。全面正确履行好本文来自信发网免费文秘宝典wenmi.info168.net质监工作职能，既是加强执政能力建设的根本要求，又是加强执政能力建设的重要内容，同时也是加强执政能力建设的具体体现。各级质监部门和每一位质监卫士都要从讲政治和加强执政能力建设的高度来认识和对待质监工作，进一步增强责任感和紧迫感，努力践行“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民，认真履行好党和人民赋予我们的各项工作职能，切实做到“忠于职守，勇于负责，严格把关，保国安民”。

    二、要大力实施好以质取胜战略，促进质量兴市、质量兴业。实施以质取胜战略，是推动经济结构调整、实现经济增长方式转变的关键。在这方面，质监工作发挥着十分重要的基础作用。首先是要进一步开展好质量兴市活动，在广度、深度和实效上狠下功夫，努力形成全社会抓质量工作的合力。二是要继续探索从源头抓质量的长效机制，切实加强计量、标准化等基础工作，特别要进一步加大标准化工作力度，力求全面彻底地消灭“无标准生产”，通过标准来规范企业的行为，提高产品的质量。要积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，促进主导产业产品质量上档次、上水平，提高市场竞争力。要把农业标准化作为重头戏，巩固示范成果，强化体系建设，加大推广力度，促进农业产业化，使农业标准化真正成为农业增效、农民增收和农村经济发展的有效手段。三是要实施好名牌战略，努力使我市名牌工作有新的提高和新的突破。要继续完善以市场评价为基础，以社会中介机构为主体，以政府积极推动、引导、监督为保证，以消费者满意度为宗旨的名牌评价机制。要围绕提高市场占有率，分类别、分层次、有针对性、有重点地扶持一批带动能力强、拥有自主知识产权的重点行业、重点企业和重点产品，争创更多的四川省名牌，力争早日实现我市中国名牌零的突破。

三、要严格执法，依法行政，进一步整顿和规范市场经济秩序。市场经济秩序的逐步完善，是一项全局性、根本性的战略任务。质量技术监督部门作为打假的主力军，一定要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立长期、艰苦作战的思想。要继续以涉及人民群众生命财产安全的产品为重点，加强监管，深入开展专项战役和专项整治。要坚持标本兼治，着力治本，建立起打假治劣长效机制。要继续推进落实各级政府打假责任制，进一步改进和完善质监部门辖区打假责任制，对假冒伪劣的区域性、苗头性问题做到早发现、早控制，力争每年都能取得新突破。

四、要完善机制，强化监管，确保食品质量安全和特种设备安全。今年国家将生产加工环节的食品质量卫生监管职责本文来自信发网免费文秘宝典wenmi.info168.net交给了质监部门。这项工作责任异常重大。各级质监部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，认真履行好这项新的监管职责。要进一步搞好全市食品生产企业的普查建档工作，夯实监管工作的基础。要按照国家的统一部署，大力推进食品质量安全市场准入工作。要突出重点产品，确定重点区域，抓住重点企业，开展食品安全专项整治，严格查处食品无证生产，严厉打击假冒伪劣。要按照“统一管理、层级负责、分类监管、重心下移”的原则，积极探索建立食品安全监管新机制，构建食品质量安全有效防线。特种设备安全监察是我市安全生产监察管理工作的一项重要内容，要以防止和减少事故为目标，以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线，认真落实依法监管责任，切实提高安全监察水平。要从信息网络和监察网络建设入手，进一步加快建立动态监管机制，严格动态监管，严格定期检验，特别要加强对重大危险源实施重点监控，严厉查处各类违规违法行为，消除事故隐患，坚决杜绝重特大事故的发生保障人民生命财产和经济运行安全。

     五、以人为本，严格管理，努力实现质监工作的规范化、法制化、科学化。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，是做好一切工作的根本指导思想。要从加强执政能力建设的高度去重视和把握这一重要思想，扎实抓好质监部门的自身建设。要认真组织开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。要以优化结构、提高素质为重点，切实加强各级领导班子建设和干部职工队伍建设，着力提高执政能力。要按照“为民、务实、廉洁”的要求，依法行政，从严治政，深入推进党风廉政建设和行风建设塑造和维护好质监部门的良好形象。

    同志们，2005年的工作任务十分繁重，希望全市质监系统的广大干部职工再接再厉，团结奋进，取得更大成绩，为实现广元经济的跨越式发展而努力奋斗！

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